2025年11月19日，驻肯尼亚大使郭海燕在肯尼亚《星报》发表题为《中国式现代化的新蓝图与中非合作新机遇》的署名文章。全文如下：

上个月，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京成功召开。全会最重要的成果是审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》）。

五年规划是推进中国式现代化的“接力跑”。中共中央总书记习近平主席指出：“从第一个五年计划到第十四个五年规划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。”中共二十大明确了全面建成社会主义现代化强国、向第二个百年奋斗目标进军“两步走”的战略安排，到2035年基本实现社会主义现代化是第一步，需要从“十四五”到“十六五”3个五年规划期的不懈努力。“十五五”（2026-2030年）承前启后，作用关键。

科学设定的目标是发展的“指挥棒”。中国基本实现社会主义现代化，一个重要指标是人均国内生产总值达到中等发达国家水平，这需要“十五五”时期经济社会发展保持适当速度。《建议》提出高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、进一步全面深化改革取得新突破、社会文明程度明显提升、人民生活品质不断提高、美丽中国建设取得新的重大进展、国家安全屏障更加巩固等7个方面的主要目标。这些目标统筹发展需要和可能，兼顾当前和长远，既积极进取又稳妥可行。

高质量发展是经济社会发展的主题。当前科技革命和产业变革竞争激烈，以人工智能为代表的战略性技术正在深刻改变人类生产生活方式。推动高质量发展最重要的是加快高水平科技自立自强。《建议》突出科技创新的引领作用，强调优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业；加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合；持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快形成绿色生产生活方式。

满足人民日益增长的美好生活需要始终是发展的根本目的。2024年中国人均可支配收入约5800美元，人均预期寿命达79岁，基本养老保险、医疗保险分别覆盖10.7亿人、13.3亿人。但人民群众在就业、教育、社保、住房、医疗等方面仍面临一些难题。《建议》紧扣共同富裕目标，围绕民生保障、乡村振兴、区域发展等提出明确要求。强调要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，稳步推进基本公共服务均等化，扎实推进乡村全面振兴，促进区域协调发展。

扩大高水平对外开放是中国式现代化的重要内容。当今世界，单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战。《建议》明确中国将坚定不移扩大开放，主动对接国际高标准经贸规则，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，有序扩大数字领域开放。同时强调推动进出口平衡发展，加大力度扩大进口，擦亮“投资中国”品牌，营造透明、稳定、可预期的制度环境，有效实施对外投资管理，高质量共建“一带一路”，加强与共建国家战略对接。

科学制定和接续实施五年规划，是中国共产党治国理政的重要经验，也是中国特色社会主义的重要政治优势。尽管“十五五”时期面临的不确定难预料因素很多，但在中国共产党的坚强领导下，中国有能力、有信心、有决心，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国式现代化建设新局面。

中国式现代化的新蓝图，也为中非合作提供了新机遇。发展是全世界的共同追求，习近平主席强调，开放合作是人间正道，互利共赢是民心所向。作为全球第二大经济体、第二大消费市场和进口市场，中国始终坚持以开放促合作、以合作谋发展，推动开放共赢的浪潮奔涌向前。中国同非洲是命运与共的好兄弟，是共谋发展的天然伙伴。中方愿同肯尼亚等非洲国家，进一步深化工业、农业、基础设施、贸易投资等领域合作，高质量共建“一带一路”，落实好对53个非洲建交国的零关税举措，携手在现代化的道路上互享机遇、互相成就、共同发展。