今年是中国和肯尼亚建交60周年。12月14日，习近平主席同肯尼亚总统鲁托互致贺电，庆祝两国建交60周年。

习近平指出，愿同鲁托总统一道努力，不断充实中肯全面战略合作伙伴关系内涵，携手构建新时代更加紧密的中肯命运共同体。

中肯两国将如何以建交60周年为新起点，携手构建新时代更加紧密的中肯命运共同体？共建“一带一路”，如何助力肯尼亚加快现代化建设进程？

中央广播电视总台中国之声《大国外交》节目专访中国驻肯尼亚大使周平剑。

“宫保鸡丁”被建议加到招待会菜单

总台中国之声记者：日前，国家主席习近平同肯尼亚总统鲁托互致贺电，庆祝两国建交60周年。习近平主席指出，建交60年来，中肯两国始终并肩合作、携手发展，成为政治上彼此信赖的好朋友，经济上合作共赢的好伙伴。中肯两国是全面战略合作伙伴关系。您如何评价这60年来中肯关系发展？

周平剑：12月14日，两国元首互致贺电，积极评价中肯关系，为我们下一步发展中肯关系指明了努力方向。12月14日，我们使馆在内罗毕举办了庆祝建交60周年的招待会。按照惯例，我们使馆举办招待会邀请肯方政要参加。在筹备的过程中，肯方提出我们要共同举办，以肯尼亚政府的名义跟使馆共同举办，肯尼亚内阁首席部长兼外长出席，同时也安排了财政部长、交通部长等其他政要出席。甚至在一些具体安排上，比如说招待会的菜单，既有我们中方特色，又有肯尼亚老百姓的主食，像ugali。他们就提了一点建议，能不能加一个宫保鸡丁？我们说“很好”。从现场的效果和各方面的反映来说，这是一个很特殊的安排。

周平剑：肯尼亚12月12日刚刚庆祝独立60周年，中国是第四个跟肯尼亚建交的国家。最近关于两国建交60周年的活动比较多，但是像肯政府跟中国使馆共同来举办招待会，在当地反响这么大、这么好，这是不多的。这说明肯方确实觉得中国这个朋友、这个伙伴是长期的、是战略的。

两国元首积极评价我们过去60年双边关系取得的成就，同时又指明了下一步发展的方向。尤其是习主席提出，我们要携手构建新时代更加紧密的中肯命运共同体，在肯尼亚的反响非常好。我认为，通过双方共同努力，我们两国的外交关系在60年很好的基础上，明天一定会更加美好。

蒙内铁路上的肯尼亚“复兴号”

总台中国之声记者：前不久，肯尼亚总统鲁托来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。肯尼亚是中非共建“一带一路”合作示范国家。十年来，中肯合作实施了蒙内铁路、蒙巴萨油码头等一大批项目。中肯在“一带一路”建设中有哪些鲜为人知的故事？

周平剑：中肯共建“一带一路”一直走在中非共建“一带一路”的前列，也是中非合作的一个典范。一说中肯共建“一带一路”，大家马上就想到了蒙内铁路、蒙巴萨油码头、内罗毕快速路、环城路。还有一些，比如中非联合研究中心，这是我们2016年9月份建成交用的，可能国内很多人对它不一定很熟悉。再比如莫伊大学孔子学院，这是2015年3月成立的，是在肯尼亚建的第四家孔子学院。

周平剑：中肯共建“一带一路”硬联通很“硬”，软联通方面也非常“实”。比如，您知不知道肯尼亚蒙内铁路的列车叫什么名字？我们国内高铁有的叫“复兴号”，肯尼亚给他的蒙内铁路和标轨铁路起的名字是Madaraka，在斯瓦希里语中的意思是“自治”“自立”。开通6年多来，蒙内铁路上座率都是90%以上，尤其是在疫情期间，货运起到了大动脉的作用。

周平剑：像肯尼亚这种欠发达的国家、希望加快现代化建设的国家，每一个工程、每一个项目后面都寄予了梦想愿望。我们中肯共建“一带一路”的成果，都是应该说都是办成了肯尼亚政府和人民多年想干没干成的事儿、多年想做没做的事儿。包括蒙内铁路、内罗毕快速路在内的这些项目，都是肯尼亚政府和人民早就在他的国家发展规划中有的项目，但在“一带一路”的东风没有吹到之前，实际落地的不多。通过共建“一带一路”，大大加快了他们实现自身梦想的过程。

“如果没有对华合作，肯尼亚经济总量在10年翻一番是不可能的”

总台中国之声记者：肯尼亚是中国在东非最大的贸易伙伴。中方助力肯尼亚优势农产品出口。去年，肯尼亚“网红”牛油果走上中国消费者的餐桌；今年，肯尼亚野生鳀鱼亮相中非经贸博览会。未来中肯两国还将在粮食安全、数字经济、住房建设等方面开展哪些合作？

周平剑：中肯双方的合作是全方位的，合作前景非常广阔。今年“十一”出差的时候，我在机场看到肯尼亚最大媒体《民族报》当天的报纸，其中一个社论提供的一个数字，就是过去10年肯尼亚国内生产总值从5.3万亿肯先令到13.4万亿肯先令，翻了一番多。评论的核心是说，如果没有“一带一路”，如果没有对华合作，肯尼亚的经济总量在10年翻一番是不可能的。我觉得从这里能够看出我们双方合作的成效和前景。

周平剑：鲁托总统上任后，肯尼亚新政府提出自下而上的经济转型计划，其中有五大支柱：第一是农业，第二是中小微企业经济，第三是保障性住房，第四是全民医保，第五是数字高速公路和创意经济。这五大领域跟我们中肯合作，甚至是中非合作的优先领域都是高度契合的。

今年8月份在约翰内斯堡，习主席就下阶段加强中非务实合作、助力非洲一体化和现代化事业提出三项举措，在肯尼亚政府和各界都引起了热烈反响。因为他们觉得中国这些优先合作的措施，工业化、农业现代化、人才培养都是他们需要的，而且都是他们亟需发展的。

所以，中肯合作战略对接的角度是开放的。只要是肯尼亚需要的，中方又具备条件的，我们都愿意跟他谈谈合作。在合作方式上，政府能做的，会做得更多；应该由企业、地方、市场去决定的，空间也非常广阔。这方面我们跟肯尼亚朋友交流，他们确实认为中国对肯尼亚是友好的，中国投资者对肯尼亚是感兴趣的。只要他们把自身的营商环境搞得更有竞争力，各个领域的合作都会更上一层楼。

旅游领域合作契合中肯双方合作愿望

总台中国之声记者：肯尼亚有着非洲“动物王国”之称，旅游资源丰富。中国是肯尼亚六个主要游客来源市场之一。您对未来中肯旅游合作有何期待？

周平剑：我还没有碰到任何一位来肯尼亚旅行过的国内朋友觉得不值，或是觉得比较遗憾。只要来过肯尼亚的朋友都会发现，肯尼亚是一个很值得来的地方。

从肯尼亚方面来说，旅游是肯优先发展的领域之一。他们提出了一个目标，就是到2027年的时候，希望到肯尼亚来旅游的能达到450万人次。这是要努力的，因为目前大概是250万人次，这在肯尼亚的国家发展规划中是很重要的。中国游客市场这么大的潜力，他们觉得是一个很大的利好，非常愿意开发。我认为旅游领域的合作是契合我们双方合作愿望的。

周平剑：我们期待中肯旅游合作能有一个大的发展，包括我们在发展旅游领域方面的一些做法，对肯尼亚朋友来说都很有吸引力。比如我们大力发展国内旅游，那么肯尼亚觉得我们也应该这么做。今年双方就加强这方面的合作，形成了一些共识，达成了一些意向，所以我们对中肯的旅游合作充满期待。

中非合作的试验田、示范窗口

总台中国之声记者：肯尼亚是唯一设有联合国机构总部的发展中国家。这里设有联合国环境规划署和联合国人类住区规划署。周大使，肯尼亚在中非合作中发挥着怎样的作用？

周平剑：肯尼亚作为一个很国际化的城市，它的区位优势，包括枢纽优势是比较明显的。我觉得肯尼亚在我们中非合作中发挥着，也可以更好地发挥试验田和示范窗口的作用。

为什么说试验田？因为肯尼亚很开放、很国际化，各类合作只要愿意做，在肯尼亚都是可以谈的。为什么说示范窗口？就是在肯尼亚做成的事儿知晓面、影响力可能会更大，因为来肯尼亚的人多。比如斯瓦希里语，是有2亿多非洲人在使用的语言，是好几个国家以及非盟、东非共同体的官方语言。《习近平谈治国理政》第一卷斯瓦希里文版今年就是在内罗毕出版发行的，不仅在内罗毕，在整个东非地区讲斯瓦希里语的人群中反响都非常好。

周平剑：内罗毕联合国机构多，肯尼亚又是国际合作伙伴在非洲优先的合作伙伴之一。所以，肯尼亚不管是合作成果也好，还是合作的可能性也好，在中非合作中肯尼亚可以发挥试验田、示范窗口的作用。